为确保按期完成基本解决涉民生案件执行难的工作目标,高院执行局下发通知,要求自 2017 年 5 月 1 日至 5 月 31 日,在全市法院开展为期 1 个月的涉民生案件集中执行攻坚行动,全力执结一批重点涉民生执行案件。行动期间,全市法院共执结各类涉民生案件 2509 件,执行到位 9329.50 万元。
一是高度重视保障民生,精心部署迅速行动。全市法院高度重视民生司法保障,严格落实市高院工作部署,认真筛查梳理重点案件,统筹调配执行资源,集中力量攻坚克难。海事法院将 27 件追索船员工资的执行案件作为重点,实行“五定一包”工作方案,并对每案实行“三限时”,做到“三穷尽”,即限时查清财产线索、限时采取强制措施、限时评估拍卖,穷尽执行措施、穷尽执行线索、穷尽执行程序。红桥法院针对标的虽小但申请人生活困难的赡养费、抚养费案件重拳出击,拘留 2 人,执行到位 1.5 万余元。宝坻法院将申请人急需款项进行康复治疗的案件列为重点案件,先后组织干警6 次蹲堵被执行人,最终将被执行人依法拘传至法院,并准备对其实施司法拘留,被执行人的家属迫于压力履行了法律义务。蓟州法院将干警分为 4 个攻坚组,每组 6 人,选取重点村落,每天凌晨 4 点出发对该村全部涉民生案件逐一入户执行。
二是充分发挥信息化手段,努力提升执行效率。此次攻坚行动中,全市法院普遍采用最新配发的执行指挥单兵系统,并充分发挥执行指挥中心的中枢作用,实现执行现场实时回传、联合作战、同步上传、远程指挥等多项功能,确保了执行过程全程留痕。同时,全市法院充分运用网络执行查控系统查找被执行人财产,并适用网络司法拍卖平台处置涉案财产,大幅提升财产变现效率。静海法院利用淘宝网司法拍卖平台成功拍卖一座别墅,成交价 607.64 万元,溢价率高达 73%。
三是加大运用强制执行措施,保持失信惩戒高压态势。河东法院开展“老赖晨捕行动”,集中 50 名干警直奔多名“老赖”住所进行拘传。红桥法院采取夜袭行动 11 次,累计出警 120 人次。东丽法院开展“晨拘行动”8 次、“周末集中拘传”3 次,拘传 52 人,拘留 12 人,移送追究拒执罪 1 人,执结 58 件涉民生案件。宝坻法院先后出警 160 余次,实施拘留和蹲堵活动60 余次,司法拘留 22 人,其中 9 人迫于压力当场交纳执行款。静海法院采取 4 次较大规模的夜间集中执行活动,足迹遍布辖区20 个乡镇,拘传被执行人 24 人,拘留 6 人。蓟州法院结合辖区特点,通过张贴失信被执行人曝光名单和督促执行公告、在集市上摆放展板和发放传单、出动高音广播车辆进行广播等形式惩戒失信被执行人 600 余人次。
四是及时发放执行案款,依法兑现生效判决。和平法院举行两次涉民生执行案款集中发还大会,向 128名涉民生案件执行申请人发放执行案款 223 万余元。北辰法院集中发放农民工工资 600 余万元,涉及农民工 191 人。武清法院仅用 20 余天就将 176 万元工程款执行到位并发放给申请人。西青法院举行涉民生执行案款集中发还仪式,将 50 余件涉民生案件的执行款及时发放给申请人。大港审判区优先为 24 名职工发放拖欠工资 23 万余元。