他不善言辞,但在执行过程中雷厉风行;他不苟言笑,却总是与老百姓推心置腹地交流。在执行局办公室里,一面面锦旗、一封封感谢信,充满了对他的感激与信任。他,就是滨海新区人民法院执行局副庭长刘恩生。
执行路上再启程
2017年6月调任滨海新区人民法院执行局副庭长之前,刘恩生一直在审判一线工作。2011年,刘恩生走马上任汉沽审判区速裁法庭庭长,他独挑大梁,个人办案数量也创下了该院历史上法官办案数量的最高纪录。经他审理的各类案件都做到了无错案、无违纪、零信访。
调到执行局任职后,他主要负责执行实施工作。离开熟悉的审判台,面对全新的执行领域,他没有丝毫畏惧,迅速投入工作,还自行加压制定学习规划。那些日子是真正的“五加二白加黑”,白天千方百计找被执行人、查相关财产线索,晚上加班、整档案,还要挤出时间学习执行方面的法律法规和执行规范。那些日子除了工作就是学习,每天平均只休息五六个小时。功夫不负有心人。凭着拼劲和韧劲,他的执行业务水平提升迅速,还与其他同事一起,妥善执结了不少疑难复杂案件。
2017年底,一起执行款达5000余万元的仲裁案件陷入僵局,数百名农民工拿不到血汗钱。刘恩生和同事们克服重重困难,听取各方意见,并及时向高院有关庭室反馈,最终在农历腊月二十八,将执行款发放给申请执行人,得以在年前将工资发放到农民工手中,确保农民工度过一个幸福安乐的春节。
破解过期啤酒处置难题
2018年3月,刘恩生办理一起仓库合同纠纷案,申请执行人是某物流有限公司。被执行人是浙江某贸易公司,租用申请执行人的仓库存放啤酒,后长期拖欠租金,无力偿还债务,请法院处置存放仓库的这批啤酒。但在依法对啤酒残值予以评估准备拍卖时,却遇到了“难题”:74万余听、360桶啤酒均已过期,如何防止这批过期啤酒流入市场,又能保障申请执行人权益?
作为承办法官,刘恩生先后走访海关和食品检验检疫部门了解类似案件处理方式。同时,实地考察啤酒罐仓储情况,寻求止损方法,并耐心向申请执行人告知拍卖可能需要的时间和流拍风险。在充分尊重当事人意愿和遵守司法程序的前提下,权衡各种方案后,刘恩生决定:由物流有限公司自行变卖啤酒残值,但必须有执行局负责审查买受人相关资质,并对啤酒处置过程全程跟踪监督。
在对买受人姜某的资质进行审查后,法院邀请了人大代表、政协委员两名执法监督员,在啤酒处理现场,对啤酒从出库到处理销毁的全过程进行监督。
最终,这起案件得到执行双方的认可,同时有效避免了过期啤酒流入市场,实现了法律效果和社会效果的统一。
找到“第三方债权”助结案
一家生产防水建材的公司将价值99万元的建材,发货给另一家企业后,货款迟迟没有收回来。多次前往收货企业的办公地点,发现长期无人,似乎有意躲避。2017年6月,案件成讼后,建材公司负责人找到法院执行局,请求依法处置被执行人名下财产。
此时,被执行人依旧避而不见。刘恩生通过网络长时间查控,发现被执行人名下长期无任何财产。这棘手的执行案该如何办理?与申请执行人多次沟通后,刘恩生了解到,涉案的这批防水建材,能够使用的企业并不多,结合之前掌握的销售记录,可以大致确定一个不大的销售范围。
通过前往可能购买这批防水建材的企业调查,最终确定了被执行人将建材卖到某水利公司驻天津企业的情况。建材的流向找到了!刘恩生又与驻津企业负责人多次进行沟通,发现被执行人在该企业尚有200余万元的“第三方债权”。得知法院可能将这部分债权冻结,消失已久的被执行人终于现身,并主动偿还了欠款和利息,历时半年的案件得以圆满执结。
这样的例子还有很多。来到执行局一年多的时间里,刘恩生远赴千里查控财产,雷厉风行拘留“老赖”,始终战斗在执行一线。谈及今后,他表示,不仅要对法律负责,而且要对社会负责,在“基本解决执行难”这场攻坚战中,向党和人民交上一份满意的答卷。