1月22日,南开区法院启动春节前涉民生案件集中执行行动。早上8时30分,随着执行局局长的一声令下,20余名执行干警和15名法警整装列队,兵分三路直奔执行一线,集中执行行动正式拉开帷幕。 通过视频单兵系统,直播画面实时传输到指挥中心,三路执行干警均找到目标被执行人并采取相应措施。另外,还有一位特殊成员吸引了众人的眼球——一架无人机,通过它勘察执行现场,有效助力执行活动。
上午10时许,依法被传唤与拘传到庭的被执行人集中被带至该院第二法庭,同时相关案件申请人也被引导至此观看执行全过程。此次执行行动历时10小时,共出动干警80余人,集中传唤、拘传被执行人共计39人,采取司法拘留措施6人,实际执行到位金额77万余元。
被执行人难找、财产难查、撒泼抵赖……涉民生案件执行难是很多地方存在的普遍问题。
涉民生案件的执行与人民群众基本生活息息相关,不仅关系到人民群众对公平正义的切身感受,还关系到社会和谐稳定。近年来,天津法院披荆斩棘、滚石上山,真正实现让“老赖”无处遁形、财产无处可藏、失信寸步难行、拒执必受追究的执行局面。
“你们以维护法律的尊严,维护群众的利益为己任,把为百姓解决困难视为头等大事,谢谢你们……”2018年初,某小区业主委员会代表来到市高院赠送锦旗和感谢信,称赞天津法院司法保障民生工作。事情源于南开区法院经过多部门联动,妥善执结该小区230余户居民房屋漏水案件,彻底解决了困扰居民多年的烦心事。
其实这样的感谢信还有很多,每一封感谢信的背后都有一个感人的故事。据了解,涉民生执行案件约占天津法院系统总体执行案件的20%至30%。由于涉民生案件直接关系着群众生活。为此,市高院构建并完善了“立审预防,执行强化,救助配合”长效执行机制,开通了快立、快审、快执的“绿色通道”。在执行过程中,特别是对于追索劳动报酬类案件,执行法官会优先执行和分配。
破解执行难,言必行、行必果,是承诺,更是行动。
2018年6月11日早上6时,天津各级法院院内已一片忙碌,涉民生案件的“夏季专项行动”即将打响。7时整,随着一声铿锵有力的“开始行动”指令,“夏季专项行动”正式开启。
这次专项行动涵盖追索劳动报酬、赡养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故损害人身赔偿、工伤赔偿等涉民生执行案件,重点是打击和震慑拒不执行生效法律文书确定义务的被执行人,破解执行中的“骨头案”“钉子案”,扩大人民法院向“执行难”宣战的影响,形成“打击一点、震慑一片”的执行氛围,切实保护人民群众的合法权益,维护法律权威。行动首日,全市法院出动干警713人,车辆302辆,执行案件266件,拘传36人,拘留10人,当场履行案件107件,执行标的额达1200余万元。
开展行动的同时,天津各级法院增强执行信息的公开力度,给当事人一本“明白账”。
一家电子有限公司由于资金问题停产,拖欠26名工人工资53万余元。津南区法院执行法官董世龙为了让工人们随时了解执行进展情况,建立了名为“工人讨薪队”的微信群,无论工人们什么时候提出问题,他都在群里耐心地逐一解答,从财产调查到评估拍卖,办案的每个环节全都呈现在工人们面前。董世龙的辛勤付出,工人们都看在眼里。发放工资的当天,工人们为董世龙送来了的锦旗。
执行信息公开了,执行法官为申请人所付出的一切是看得到、摸得着的,这样的执行才会实现双赢的效果。一方面,执行法官更加注重执行程序的规范化;另一方面,也确保了当事人的知情权、监督权和参与权。如今,无论在天津哪一家法院,都能够通过法院案件信息公开平台看到执行案件的信息,而在诉讼服务中心,各法院都专门设置了执行接待窗口,供当事人查询案件基本信息及向法官咨询。
针对小标的涉民生执行案件,由于执行标的小,一般较少出现“执行不能”的问题,天津法院将其从新收案件中分离出来,由专门团队统一集中处理。对拒不到庭的被执行人,适用拘留等强制措施,敦促被执行人及其家属积极履行生效判决中的法律义务。据了解,仅东丽区法院一年拘留被执行人100余人,10万元以下涉民生案件平均7天处理完毕,强制措施效果明显。
执结涉民生案件,天津法院不仅有效地保障了民生,同时还打出了声势,形成了威慑力,切实维护当事人的合法权益和司法权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。