左邻右里，鸡毛蒜皮，看似不起眼的案件，背后却连着人民群众的司法需求，是民生大事。

近日，最高人民法院印发通知，对在全国法院开展“为群众办实事示范法院”创建活动作出部署。各地人民法院因地制宜，分类施策，加大投入力度、优化法庭布局、完善保障措施、强化职能发挥，人民法庭建设水平和司法服务能力稳步提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，并探索形成了一大批可复制可推广的经验做法，《法治日报》记者对此进行了采访。

满足基层群众司法需求

每个工作日，天津市宁河区人民法院法官助理石凯丽都会准时到达法院门口，随后乘车到50公里以外的宁河区法院派出法庭——潘庄人民法庭开始一天的工作。协助员额法官草拟判决、开展证据交换、现场勘验、外出送达、调解案件……一项项工作有条不紊，有法律问题找“石法官”已成为潘庄法庭辖区群众的共识。这是人民法庭为群众排忧解难的一个缩影。

基层群众的司法需求在哪里，司法服务保障就要跟进到哪里。

去年9月15日，最高法发布《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。为将司法触角进一步延伸至“最后一公里”，北京市大兴区人民法院积极争取地方党委政府支持，创立司法志愿者制度，缓解“人案矛盾”，通过递进式减负，使人民法庭法官更加专注于司法裁判；浙江省舟山市中级人民法院在“12个法庭+42个巡回审判点”基础上拓展“三个点”布局，即在未设法庭的乡镇设立法庭联系点、在所有村居设立法官联系点、在未设乡镇的主要居人岛屿设立巡回审判点，采取预约就地开庭、上门审理等方式开展巡回审判……

“人民法庭在实践工作中各具特色、亮点纷呈，从强化党建队建、争取地方支持、健全考核机制、加强基础保障、完善经费保障、购买社会化服务、加强文化建设等多方面强化自身建设，取得了丰硕成果。”最高法民一庭相关负责人说。

优化基层社会治理体系

“小法庭”发挥“大作用”。围绕人民法庭建设亮点，最高法先后发布了两批新时代人民法庭建设案例选编。

在高级人民法院层面，吉林、湖北、广东三地高院突出强基导向，探索建立省级层面人员编制动态调整机制，注重向人民法庭倾斜，优先提拔任用人民法庭干警，通过“拴心留人”具体举措，切实解决“人案矛盾”“人事矛盾”。

在中级人民法院层面，广东广州中院、云南曲靖中院健全考核工作体系，强化考核结果运用，促进人民法庭工作提质增效，激发人民法庭工作活力。

在基层人民法院层面，天津津南法院、江西上饶婺源法院健全考核机制、加强智慧化建设、完善改革配套措施，推动人民法庭高质量发展。

在人民法庭层面，北京通州法院马驹桥法庭、河北唐山丰南法院胥各庄法庭、安徽六安裕安法院新安法庭等在实践工作中各具特色、亮点纷呈。

此外，以推动新时代人民法庭工作高质量发展为主题，全国四级法院院领导深入人民法庭开展调研，推进人民法庭建设，提升基层司法水平。

据统计，全国法院参与本次基层人民法庭调研的院领导共10780名，实地驻点人民法庭9025家，调研力度、范围、参与人数前所未有。各地各级法院院领导共撰写调研报告3466篇，参与解纷13708件，现场解决群众实际困难4391件。

“全国各地人民法庭结合当地实际情况和区域特色，为当事人提供‘一站式’的诉讼体验以及精准化、差异化的诉讼服务，受到人民群众普遍好评。”最高法民一庭负责人表示，这些做法严格贯彻《意见》，坚持新时代人民法庭工作原则，进一步强化了人民法院基层基础建设，切实提高了基层司法能力，展现了人民法庭制度植根于人民群众的强大生命力。