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【人民法院报】天津武清:优化服务强化管理促公正
作者:吴玉萍 黄今秀  发布时间:2024-01-29 09:27:53 打印 字号: | |

武清区法院打造跨域诉讼服务中心。

武清区人大代表视察武清区诉调对接中心。


天津市武清区人民法院秉持“如我在诉”的为民情怀,用心、用情、用力提升服务的精度、速度与温度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


 ■ 精心雕琢品质 发展新时代“枫桥经验”

“冯伯,您怎么在这儿?”同事们见到已经退休的老法官冯永先说。

2023年6月,年满60岁的冯永先光荣退休,天津市武清区人民法院还为他举行了欢送仪式。没想到没过多久,冯永先又出现在了大家面前。

“我回来当调解员了。”冯永先露出慈祥的笑容,“这段时间休息得差不多了。不上班刚开始挺高兴,可时间长了,心里没着没落的,我还是喜欢来法院。”

冯永先所负责的调解工作,隶属于天津市武清区诉调对接中心。该中心是武清区法院持续探索新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的社会治理体系和诉源治理大格局,不断优化为民服务的一项成果。中心设有2个调解工作室,邀请230家基层单位入驻人民法院在线调解平台,选派8名干警轮流进驻区矛调中心、下沉村居网格。2023年,该中心诉前分流案件14784件,实质性化解纠纷3696件,成功率为25%,开展司法确认工作1259次。

诉调对接中心要高效运作,离不开一支高水平的调解团队,像冯永先一样从武清区法院退休的法官还有好几名。凭借着储备了数十年的审判经验和深厚的法律知识,冯永先等人在调解过程中能够提供专业的指导,在沟通中也总能切中要害。对于再次投身法律工作,冯永先等人充满干劲,为群众提供优质的诉讼服务。

及时纾解矛盾纠纷能有效阻止问题扩大化,但若能在上游就清理好“河道”,就更能阻止下游“洪涝”的发生。

武清区法院充分探索诉讼服务的普惠边界,努力激活司法建议“社会治理啄木鸟”功效,2023年共向25家单位发出司法建议28份,覆盖居民用水、工程建设、校园安全等众多生活场景,接受反馈率达100%。


■ 专心提高效能 管理科技同步发力

“怎么你也在法院,钱不都给你了吗,不会还想告我吧?”

“我来给随法官送锦旗。”

“巧了,我也是。”

2023年9月,负责审判监督工作的法官随奎将一件“悬”了五六年的案子画上了句号。一方拿到了欠款,另一方摆脱了诉讼,双方对结果都深感欣慰。

群众到法院打官司的根本目的是解决纠纷,实质性化解纠纷,实现“案结事了政通人和”,才是最优质的诉讼服务。这就要求法院要培养审判领域的“行家里手”,用最优质量、最高效率、最佳效果处理好案件。

实现这一目标,人员是关键,制度是保障,科技能锦上添花。

武清区法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题,用现代化的审判理念,引领诉讼服务,指导各项工作高质量发展。通过持续健全教育培训体系,为年轻干警选配资深法官作为导师,组建新法领学、文书写作等专项小组,举办学术沙龙、法官茶话等研学论坛,助力干警快速成长。通过持续树立强基导向,选派32名法官到人民法庭锻练本领,基层员额法官占比35.56%,法庭全年结案10026件,占比达到全院的32%。通过调整机构设置,打造业务“精品工程”。成立环境资源、劳动争议等专业审判法庭,组建破产、商品房销售、买卖合同纠纷等专门团队,促成案件平均审理天数减少7.5天。

好的制度能够为好的团队注入更多活力,武清区法院坚持“抓审判就必须抓管理”的务实理念,在审判管理方面精准发力、持续用力、不遗余力,以各项制度机制,力求在日常工作中聚沙成塔,积土成山。

纵深推进案件繁简分流,落实简案快审、难案精审,武清区法院2023年适用速裁程序结案2839件,占比7.4%。动态公示部门、法官、助理的办案数据,激励干警创优争先。完成发改案件分析平台升级,严格关联案件强制检索,统一法律适用。常态化开展案件质量评查和发改案件分析工作,编发的7期《审判提示》及8万字的分析报告成为各办案团队的重要参考资料。

武清区法院善于借助科技的力量,让工作的速度与质量不断提高。新增设语音转写系统48套,建设无书记员记录审判庭43间,实现科技法庭全覆盖,全院运用无书记员庭审记录模式审理案件1420件。武清区法院“无书记员庭审记录模式”入选“2023政法智能化建设智慧法院创新案例”。


■ 用心缩短距离 充分发挥司法能动作用

面对面沟通有助于更准确地传达信息,减少误解,增进信任,武清区法院为了缩短与当事人之间的距离,采取了一系列新举措。

法官难对接、诉求转达不精准等问题仍是当下群众反映最多的执行工作痛点,为了打通执行服务的“最后一公里”,武清区法院在立案大厅设立执行服务中心工作区。

执行服务中心致力于为当事人提供“一站式”便民服务平台。中心设有专门的执行立案窗口,与各派出法庭执行立案相结合,努力实现快审查、快立案、快执行的效果;对案款发放进行监督,并建立案款发放绿色通道;引入公证处参与执行事务辅助工作机制;开设执行便民热线,畅通当事人与承办法官联系渠道。

鉴于执行法官经常出外勤的工作特性,武清区法院还根据各办案团队的工作安排情况,提前制作并发布每名执行法官的周固定接待日排班表。目前,执行服务中心日均接待量为151人次。

在武清区法院立案大厅,当事人过了安检通道就可以看见跨域诉讼服务中心的标志。中心的服务属性明确,可以办理的跨域业务囊括了从立案到开庭再到执行等各个司法流程。设有多功能视频室,承担在线庭审、跨域调解、远程信访等功能;装有千兆光纤,保障庭审“零延迟”;配备高清摄像头和显影仪,保障举证质证“零误差”;安装隔音墙,保障视听“零打扰”。

志之所趋,无远弗届。武清区法院将充分发挥能动司法作用,急群众之所急,想群众之所想,把最好的场所、最优的服务提供给群众。


院长心语

“如我在诉”树牢为民情怀

天津市武清区人民法院党组书记、院长  赵  阳


“法律不应该是冷冰冰的,司法工作也是做群众工作。”对法院而言,就是要站稳人民立场,树牢为民情怀,以“如我在诉”的理念,审好每一个案子,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;处理好每一个细节,让人民群众感受到司法的温度。

近年来,武清区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实中央、最高人民法院工作部署要求,将为大局服务、为人民司法贯穿法院工作全过程。在诉前,探索创新新时代“枫桥经验”,积极融入党委领导下的社会治理体系和诉源治理大格局,推进诉调对接中心建设,打造高素质调解队伍,充分发挥司法建议作用,推进纠纷源头化解,切实减轻群众诉累;在案件审理过程中,均衡公正与效率,推进案件繁简分流,加强审判管理,借助科技手段,让公平正义提速增效。与此同时,坚持将最好的服务、最优的场所提供给群众,打造优质的诉讼服务大厅、执行事务中心,让为人民司法能够看得见。2023年,武清区法院审执结各类案件43487件,一线法官人均结案488件,调解率为18.78%。

武清区法院将坚持稳中求进、砥砺前行,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法院工作的出发点和落脚点,巩固拓展主题教育成果,依法妥善审理好、执行好涉民生案件,积极回应人民群众对司法公正新要求,自觉把法院工作置于新发展格局中谋划和推进,努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的武清实践。

来源:《人民法院报》2024.1.29第7版
责任编辑:陈美汐