随着互联网平台经济迅速发展，新就业形态劳动者劳动权益保障问题受到社会广泛关注。党的二十大报告提出：“完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。”近年来，人民法院坚持能动司法理念，充分发挥审判职能，通过新就业形态劳动纠纷案件的办理，依法保障新就业形态群体合法权益，引导平台及其合作企业依法规范用工、劳动者理性维权，实现了劳动争议纠纷化解政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。

杨晖 委员

以发布典型案例等方式，指导各级法院妥善处理相关类型案件，落实同案同理同判，推动裁判尺度和审理标准统一，这种做法很好。

明确司法裁判规则，让从业者吃下“定心丸”

“通过参与最高人民法院多个新业态司法研究课题，我切身体会到，司法机关立足劳动者和平台企业的法律关系，回应社会关切，对应当保障的给予充分保障，同时通过司法审判引导各方深化法治意识，为各类市场主体发展营造良好法治环境。”2023年9月，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在天津调研的座谈会上，全国政协委员、云账户（天津）共享经济信息咨询有限公司董事长杨晖如是表示。2023年全国两会上，杨晖提交了一份《关于进一步完善新就业形态法治建设的提案》，得到了最高法的积极回应，表示将会同有关部门，推动完善有关立法，健全完善新业态劳动关系认定标准，通过个案裁判和制定司法政策发挥引领作用，继续依法加强新就业形态劳动者权益保障，支持和规范发展新就业形态。如何认定网约货车司机与平台企业之间是否存在劳动关系？如何认定网约配送员与平台企业之间是否存在劳动关系？如何认定网络主播与文化传播公司之间是否存在劳动关系？……2023年5月26日，人社部、最高法联合发布新就业形态劳动争议典型案例，坚持“事实优先”的劳动关系认定原则，明确“从属性+要素式”的劳动关系认定思路，在裁判原则层面，让新就业形态劳动者吃了一颗“定心丸”，也为平台用工逐步明确了规则预期。“以发布典型案例等方式，指导各级法院妥善处理相关类型案件，落实同案同理同判，推动裁判尺度和审理标准统一，这种做法很好，为新就业形态劳动者权益保障提供了更加坚实的法律支撑。”杨晖说。今年全国两会上，杨晖继续关注新就业形态劳动者权益保障问题，带来了一份《关于加强新就业形态劳动者商事主体资格认定的提案》，建议加强对劳动者商事主体资格认定研究，以裁审实践集思广益，助力科学立法，满足劳动者对公平正义的新期待。