党的决策部署到哪里,人民法院的职能作用就发挥到哪里。天津市第一中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻习近平总书记在天津考察时提出的“四个善作善成”要求,以司法之为助力天津“十项行动”落实落地,为助力天津现代化大都市“施工图”早日转化为“实景图”贡献司法力量。
天津一中院党组书记、院长程庆颐带队调研天开高教科创园建设。
天津一中院与北京四中院、河北雄安中院等4家法院在线联合签署《京津冀法院执行局5﹢5联动机制方案》。
助推京津冀协同发展
“我们的矛盾能化解,合作能继续,必须感谢天津一中院!”
天津一家“专精特新”小巨人公司与北京一家国资参股的建工企业作为上下游产业保持着长期合作关系。2021年,在货物买卖过程中,因对合同条款理解不同,双方就尾款支付时间产生了争议。天津公司起诉要求北京公司支付货款和违约金近1.2亿元,并申请查封了北京公司十几个银行账户。
法官考虑到两家公司一直以来的合作情况以及未来的合作前景,第一时间指导北京公司提供可靠担保,集中查封其2个银行账户,迅速将其余账户全部解封,使其可以正常经营。
经过耐心疏导,双方很快达成了调解意向,但对后续付款的担保方式存在较大争议。法官想起双方还有一个利益联结点:双方均对一家工程发包方比较熟悉,有一定的信任基础。发包方尚欠北京公司工程尾款数千万元,足以保障后续款项的履行。而查封未到期的应收账款,既不影响当事人的实际权益,又不会产生担保费。
在法官的调解下,双方达成调解协议,当天天津公司就拿到了第一批货款4500万元,其余7200余万元则解除了查封,近1.2亿元的资金得到盘活,双方当事人的合作关系得以保留。
这个案子的高效化解是天津一中院积极服务保障京津冀协同发展的一个缩影。“京津冀协同发展十年来,产业融合的趋势愈发明显,而因此产生的纠纷也随之增加。如何高效妥处纠纷,为京津冀一体化提供更多助力,是对法院工作提出的新挑战。”天津一中院党组书记、院长程庆颐介绍说,天津一中院始终把服务保障京津冀协同发展作为一项重大政治任务来推动落实,2017年,该院与北京市第三中级人民法院、河北省廊坊市中级人民法院签订《协同发展司法保障工作联络机制》,之后又与河北雄安新区中级人民法院签署框架协议加强司法协作,与北京金融法院、河北雄安中院等三地4家法院开展理论联学,与北京市第四中级人民法院、河北雄安中院等4家法院执行局建立“5﹢5”联动机制。
守护科技创新策源地
2022年12月29日,天津市委经济工作会议提出“高标准启动天开高教科创园建设”。天开高教科创园是天津市培育城市自身创新策源能力、激活自身创新资源活力、发展新质生产力的重要载体,以天津大学、南开大学两所名校的名称组合命名,因同时寓指“天工开物”,也被称为“天开园”。依托这一平台,城市与大学、创新与创业可以相互滋养、相互赋能。
在天开园“一核两翼多点”的布局中,天津一中院的辖区内覆盖天开园的多个落点。在资产盘活、场地清退过程中,天津一中院党组靠前指挥,各部门协调联动,妥善审理相关案件,加大执行工作力度,院领导亲自带队,多次深入执行现场,挨家挨户详细勘查,认真听取占房人员表达诉求,在最大限度维护其合法权益的同时,耐心进行释法明理,将法律规定用“大白话”解释给被执行人听。经过不懈努力,大部分被执行人主动移交了涉案场地。面对个别坚决抗拒执行的被执行人,2023年3月,天津一中院组织相关单位开展集中执行行动,历时5个小时,将院内12处房屋全部腾空并交付申请执行人,6月又再度出击,强制腾退拒不离场的7家商户,保证了天开园项目建设以及周边地铁11号线工程项目顺利开工建设。
助力中心城区更新提升
“津韵老城厢再添‘潮元素’!”“天津市潮流科技新地标!”伴随着铺天盖地的广告宣传和各路“发烧友”的殷切期盼,位于天津市南开区的京津首家京东超级体验店盛大开业,也成为天津一中院助力盘活存量资产、助力中心城区更新提升的又一例证。
京东超级体验店所在的商业综合体原为九策城市广场,其所有权人是隆侨商贸有限公司。2020年,天津一中院受理的隆侨商贸有限公司破产案进入破产清算和财产处置阶段,首先面临的问题就是场内40多家商户需要与管理人解除租赁合同并清退场地。
涉案综合体坐落在南开区老城厢商圈,地理位置优越且十分重要。天津一中院将该案作为重点案件纳入审委会研究范围,听取情况汇报,督促工作进度。
在需要清退的40多家商户中,包含了25家培训机构,涉及1万多名学员的切身利益。为了最大限度维护商户和人民群众的权益,天津一中院多次召开座谈会听取商户诉求,主动和有关部门加强沟通协调,府院联动组织多轮周边商圈推介会,推动商户平稳迁移。同时,积极协调债权人、债务人,减免商户租金等费用,并适当延长腾退时间,促成绝大部分商户与管理人达成和解协议,顺利搬迁。特别是25家培训机构,全部稳妥地搬迁到了新址,没有引发一起学员家长追讨学费的事件。
搬迁完成了,法院的工作还在继续。天津一中院高效推进司法拍卖,迅速完成财产处置,妥善化解矛盾纠纷,并加大执行工作力度,保证了涉案房产顺利交接,为后续京东体验店的入驻奠定了坚实基础。
助力京东超级体验店落户南开,是天津一中院服务保障新质生产力发展的成功实践,也是“府院联动、盘活资产”的一个典型案例,加快了城市更新“拔节生长”的步伐,在促进天津国际消费中心城市建设方面发挥了积极作用。